Отдел по образованию УТВЕРЖДАЮ
администрации Октябрьского Заведующий учреждением
района г.Витебска _____________ Т.В. Духнова
Государственное учреждение образования 01.11.2022 г.
«Детский сад №89 г.Витебска «Веснушки»
(детский сад №89 г.Витебска)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции государственного учреждения образования
«Детский сад №89 г.Витебска «Веснушки»
1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссия) государственного учреждения образования «Детский сад №89 г.Витебска «Веснушки» (далее – детский сад №89 г.Витебска).
2. Комиссия создается заведующим детским садом №89 г.Витебска в количестве пяти членов. Председателем комиссии является руководитель детского сада №89 г.Витебска, а в случае отсутствия руководителя – лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов
Состав комиссии формируется из числа работников детского сада №89 г.Витебска, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению заведующего детским садом №89 г.Витебска – также из числа граждан и представителей юридических лиц.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. №305-З «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства, настоящим Положением.
4. Основными задачами комиссии являются:
разработка и реализация мероприятий по противодействию коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения проявлений коррупции и их выявления;
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками детского сада №89 г.Витебска;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией работниками детского сада №89 г.Витебска;
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
анализ работы администрации детского сада №89г.Витебска по соблюдению требований антикоррупционного законодательства
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в детском саду №89 г.Витебска, подчиненных организациях, анализ эффективности принимаемых мер;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
формирование у работников антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции, навыков поведения в коррупционно опасных ситуациях;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.
5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками детского сада №89г.Витебска и анализирует такую информацию;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
разрабатывает и представляет заведующему детского сада №89г.Витебска меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника детского сада №89г.Витебска или его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
принимает меры по вопросам по борьбе с коррупцией.
информирует заведующего детского сада №89 г.Витебска о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;
вносит заведующему детского сада №89г.Витебска предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
вырабатывает на своих заседаниях предложения и вносит на рассмотрение руководителя о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;
рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.
6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.
План работы комиссии детского сада №89 г.Витебска на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещён на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте детского сада №89г.Витебска в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
8. Председатель комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Положения.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
9. Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
10. Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
11. Секретарь комиссии:
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;
осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
12. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
12.1. Граждане и юридические лица вправе направить в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.
Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.
К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции к заведующему детского сада №89 г.Витебска.
13. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.
В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
с установленными нарушениями работниками детского сада №89 г.Витебска антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствующих совершению названных нарушений;
с соблюдением в детском саду №89 г.Витебска порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);
с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в детском саду №89 г.Витебска;
с правомерностью использования имущества;
с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.
Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
14. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками детского сада №89 г.Витебска. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
15. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
16. В протоколе указываются:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;
повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
17. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.
ПЛАН
работы комиссии по противодействию коррупции государственного учреждения образования
«Детский сад № 89 г. Витебска «Веснушки» на 2024 год
№ п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации мероприятия |
1. Организационные мероприятия | |||
1.1. | Анализ качества реализации «Плана работы по противодействию коррупции государственного учреждения образования «Детский сад № 89 г. Витебска «Веснушки» | Комиссия | 4 квартал |
1.2. | Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции | Комиссия | Не менее двух раз в год |
1.3. | Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции | Комиссия | В течение года |
1.4 | Разработка и утверждение «Плана работы по противодействию коррупции государственного учреждения образования «Детский сад № 89 г. Витебска «Веснушки» | Комиссия | декабрь |
2. Отчеты, участие в антикоррупционном контроле | |||
2.1. | Представление финансового отчета попечительского совета государственного учреждения образования «Детский сад № 89 г. Витебска «Веснушки» за 2021/2022 учебный год. | Председатель комиссии | сентябрь |
2.2. | Контроль состояния и эффективности противодействия коррупции в государственном учреждении образования «Детский сад № 89 г. Витебска «Веснушки» | Председатель комиссии | Май |
3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников | |||
3.1. | Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о противодействии коррупции и разъяснение работникам законодательства в сфере противодействия коррупции на педагогических советах с приглашением сотрудников правоохранительных органов | Председатель комиссии | В течение года |
3.2. | Проведение работы по разъяснению в коллективе учреждения образования нормативных актов (Директива № 1, Декрет № 5), направленной на укрепление трудовой дисциплины и порядка | Председатель комиссии | Сентябрь |
3.3. | Информирование коллектива учреждения образования о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе | Председатель комиссии | По мере поступления информации |
4. Информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики | |||
4.1. | Размещение на информационных стендах контактных телефонов горячих линий, мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционного поведения | Комиссия | В течение года |
4.2. | Размещение на сайте учреждения образования информации об осуществлении мер по противодействию коррупции | Комиссия | В течение года |
4.3. | Размещение на сайте учреждения образования информации о деятельности Попечительского совета | Комиссия | В течение года |
5. Организация взаимодействия с родителями (законными представителями) и общественностью | |||
5.1. | Осуществление личного приема родителей (законных представителей) руководством учреждения образования | Председатель комиссии | В течение года |
5.2. | Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения образования | Комиссия | По мере поступления |
6. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельностив целях предупреждения коррупции | |||
6.1. | Осуществление контроля за использованием приобретенного и полученного оборудования | Заведующий, председатель комиссии | В течение года |
6.2. | Предупреждение фактов сбора денежных средств на приобретение подарков для педагогических работников, а также на укрепление материально-технической базы без привлечения Попечительского совета | Комиссия | В течение года |
6.3. | Контроль за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей) | Комиссия | В течение года |
6.4. | Контроль за деятельностью Попечительского совета | Председатель комиссии | В течение года |
6.5. | Осуществление контроля за организацией приема на работу в соответствии со штатным расписанием | Комиссия | В течение года |
Состав комиссии
по противодействию коррупции в учреждении дошкольного образования
Председатель комиссии – Духнова Татьяна Владимировна, заведующий
Секретарь комиссии – Барышева Анастасия Сергеевна, заместитель заведующего по основной деятельности
Члены комиссии:
Руколь Татьяна Александровна, воспитатель дошкольного образования, председатель профкома
Дубовец Анжела Владимировна, музыкальный руководитель
Мандрик Надежда Васильевна, педагог-психолог